王鸿涛怒了,说道:“区区几十亿,就能解决教育公平问题,我觉得非常值得!少搞一些形象工程、面子工程这点钱就出来了,钱的问题,省政府会解决,民生工程投资多少都应该!”
这绝对是意有所指,陆文华真的被气到了,释放出一把手的气魄,说道:“干工作,要和中央保持一起,这是我们该遵守的最基本的原则!上面暂时没有出台规范性文件,没有理论支撑,我们不能贸然行事。放眼全国,没有一个省冒冒失失搞什么教育改革,我们不必哗众取宠、博人眼球,要知道枪打出头鸟,最近我们省出的风头够多了,不少兄弟省份领导对我们颇有怨言,这时候我们必须要低调,步子迈的大了容易扯着蛋!”
王鸿涛自从参加工作,还没被谁如此冷嘲热讽过,火气噌的一下就上来了,打声说道:“我认为省政府的教育改革方案百益而无一弊,我们不能素位裹尸,坐等上级指令。
在工作中不能放过与群众切身利益相关的任何细枝末节,把群众安危冷暖常挂于心,把群众小事落实于行,从最突出的问题抓起、最现实的利益出发,老百姓的事,要实实在在干,干一件是一件,干一件成一件。
“穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓”!”
论吵架,陆文华意识到真不是王鸿涛的对手,他的歪理邪说太多了,句句话不离人民,好像道义是他家的一样,于是利用一把手的优势说道:“长安搞教育改革,我就不同意,不少领导对我们提出批评。总之,我不同意在全省范围内搞教育改革,除非有上级明文规定,秦省不出这个风头,不当众矢之的,请某些人提高政治站位,下级服从上级、自觉维护党的集中统一,服从组织决定!”
“一把手”作为党政领导班子的“班长”、“关键少数”,在地方发展中具有统领全局的作用,既是第一责任人,也是领导者、执行者、推动者。存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难等监督“空白”,往往就是决策“一言堂”,用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”。
作为常委会的主导者,陆文华掌握着常委会的走向,打算对省政府的教育改革工作一言裁裁决、置之高阁。
可是,气氛烘托到这了,王鸿涛不惯他的毛病,直接说道:“刚才的集中学习,我记得有份文件,我认真听了一下,要求领导干部要带头贯彻执行民主集中制,不断增强领导班子的凝聚力战斗力。严格执行常委会议事决策规则。把民主素养作为一种领导能力来培养,作为一门领导艺术来掌握,始终保持平等待人、与人为善的真诚态度,涵养虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟,调动各方面智慧和力量团结奋斗、干事创业。
领导干部应带头执行民主集中制,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。贯彻落实民主集中制,杜绝民主不够、集中不够的问题。
总而言之,通过坚持和完善民主集中制,有效防止和克服违**集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。
既然教育改革是常委会指定议题,那么就要民主,我建议按程序举手表决!”
这是图穷匕见,陆文华被逼上了梁山,早知如此,常委会议题就不该把教育改革列进去,这是省委的权利。
被赶鸭子上架,陆文华真想否决了这项议题,但是不符合规矩,除非动用一把手的一票否决权利,但是那样的话常委会会议记录要上报中央,更加凶险,不敢轻易尝试。
陆文华再三思索后,黑着脸说:“按成程序,现在对省政府提交的教育改革方案进行表决,同意的举手!”
王鸿涛没有丝毫犹豫,高高举起了右手。
刚才是神仙打架,打架插不进嘴,也不合适插嘴,这会到了表决的时候,自然泾渭分明。
常务副省长牛前华、常委副省长唐冰二话不说举起了右手,紧接着副书记李忆笑、纪委书记刘佗、政法委书记郭鸣雄、宣传部部长李国权、统战部部长陈瑞峰、迎江市委书记李瑞芳纷纷举起了右手。
9票同意,常委会呈现出一边倒的局面,不禁让省委书记陆文华感到一片凄凉,心寒不已!
这个省委书记当的,已经大半年了,局势没有丝毫的改观。
这段时间的一言九鼎让他迷失了双眼,总以为树立了权威,大体上掌控了局面,没想到动真格的时候一败涂地,没有丝毫的悬念,他们甚至争先恐后的举手,根本没有照顾一把手的脸面!
陆文华无奈道:“全省教育改革方案通过,请省政府具体实施。”
后面还有两个议题,可是陆文华感觉屁股被针扎了一样,一刻都坐不住了,真正体验了一把如坐针毡、如芒在背、如履薄冰、如鲠在喉的感觉!
保持着最后的理智,陆文华艰难的主持着常委会,幸好只剩两个议题。
第八个议题,常务副省长汇报:经西凤集团董事会研究,成仓市政府同意,拟实施10万吨优质基酒及配套生产项目,省政府提议将此项目纳入省重点建设项目。由西凤酒基酒生产有限公司投资建设,规划建筑面积200多万平方米,总投资140亿元,预计2021年建成,亩均产值550万元。主要建设10万吨基酒生产车间、7万吨制曲系统、50万吨储酒罐区、物流仓储系统及其配套工程设施。项目建成后,年增优质基酒产能10万吨,制曲产能7万吨,基酒储存能力50万吨,年均产值300亿元以上、实现利税50亿元,带动就业1.1万多人,力促西凤酒重回一流名酒行列,打造成仓经济发展新引擎。
陆文华没有丝毫兴趣,但是本着你不让我高兴,我便让你恶心的态度,说道:“总投资140亿元,他们哪来的那么多资金?省政府又打算支持多少?”
王鸿涛没有受什么影响,心平气和的说:“成仓市围绕‘秦省白酒产业链和成仓千亿食品产业集群’战略部署,以‘打造国企改革发展样板’为方向,以‘重归全国一流名酒序列’为目标,加快推进‘高端化、全国化’进程,补短板、优布局、强品牌、拓市场,品牌价值和市场潜力加速释放。此项目的实施能为‘优、强、大’经销商市场发展和产品获利寻得更多更大空间;项目完成后完全具备全国市场对高品质凤香型白酒的需求,与一流名酒企业规模进一步缩小,复兴有望。
重点项目建设事关全局,是经济发展的重要支撑。我省始终坚持‘项目为王’理念,把项目建设摆在突出位置,坚持高标准谋划项目、大力度推进项目,推动项目建设不断迈上新台阶、实现新突破。全省上下形成了大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好态势,把一个个项目打造成为助推全省经济发展的新增长极。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。我认为西凤集团的项目谋划是科学的、适时的、合理的,省财政应予以大力支持。140亿的资金,省财政计划支持专项资金50亿元,企业自筹一部分,企业通过融资获得一部分,市县两级政府可以通过发行专项债券支持一部分,向国家部委申请支持一部分,也可以吸纳社会资金参与企业的发展。”
陆文华说道:“那就是出了省财政的资金,其余还没有着落?我记得省政府印发过《秦省政府投资项目管理办法》和《秦省政府投资项目代建制管理办法》,投资项目管理办法要求,投资项目建设过程中必须要按照有关规定确保资金落实到位,不得由施工单位垫资建设。
中央也发文,硬化地方政府预算约束,坚决制止无序举债搞建设,规范举债融资行为。积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量,决不允许新增各类隐性债务。
140亿的项目,有没有经过科学的论证?到底是‘真作为’还是‘假政绩’?对那些急于求成、寅吃卯粮、弄虚作假、盲目举债搞建设的,不仅不能用,还要严格惩戒,西凤集团的这个项目,我感觉不是很成熟。”
王鸿涛据理力争:“陆书记,只有进入重点项目库,企业才可以融资,才可以向部委争取专项支持。省政府会严格监管,资金不到位坚决不予开工,但是程序得走,不能耽误了企业的发展。上级中纪委陈书记来省里调研,重点关注了西凤酒的发展,现在西凤酒比任何时候都准备得更充分,比任何时候都更有信心、决心和能力,进而实现‘重回一流名酒序列’的奋斗目标,我们得全力支持!”