也因此，豪强的做大，百姓生活困顿不堪，导致了西汉末期社会矛盾激增。
在这个时候，甚至刘氏天子都以为自己已经不再是天命神授，最终将皇位禅让给了王莽。
当看明白扶苏写下的这些政策的时候，张苍不禁深深的吸了一口气。
可以预见，来主持这些政策执行的人，是要遭到无数人忌恨的。
所谓夺人钱财，如杀人父母。这已经不是简简单单的夺人钱财那么简单了，而是**裸的连根都给你掘了。
当然，相比起桑弘羊的政策，扶苏对其则是进行了改进。
准确来说，不再是官府在经营，而是官府让人来经营。
团结大多数，打击一小簇，这是政治斗争的核心要义和战之必胜的法宝。
用在这里也是格外的合适。
为何历史上多数的变法和改革最终都是失败或是无疾而终，其最核心的根本就是未曾培养出一个守护自身利益的集团。
或者说，即便有这样一个集团，也太过渺小，根本禁不起风浪。
而商鞅变法为何能够成功？而山东列国同样变法，却最终不能坚持下去？
在秦国，即便商鞅被车裂，可商鞅留下的制度却仍旧在秦国保存下来？
其根本原因就是变法二十余年，商鞅设立的制度已经根植朝野，举国上下，对于变法之后，秦国肉眼可见的国力增长和富足，是看的见得。
更为关键的是，商鞅还设立出了军功勋爵制度，为变法培养了一个强有力的守护集团。
任何人妄想挑战变法之后抱团形成的利益集团，都会受到猛烈的反扑。
要知道，当时的秦军上上下下，到处都是因为军功上来的军官，在此之前，这些军官多数都是贫民或是奴隶。
他们因为商鞅设立的制度而获益，自是不会跳出来反对商鞅。
可以说，当时即便是秦王，妄想挑战这一套体制，也几乎是不可能了！
除非这个秦王就是敌国派过来的奸细。
按照扶苏的设想，先是以债券令看清哪些是值得信任和利用的商贾，想来，但凡愿意购买债券令的那些商贾，其本身对于秦廷就充满了信心。
而之后，这些商贾完全可以充当官府的白手套，在他们自己获利的同时，将一部分利益交到国家手中。
如此一来，守护这些政策的力量便会大大的加强。
毕竟，这些商人也会因此而获益不菲，谁若是要动他们的奶酪，扶苏相信这些商贾爆发出来的战斗力一定是爆表的。
这同样也是互惠互利，在这样的一套组合拳下来，秦国的财政可以说十年之内，几乎不会产生太大的问题。
当张苍明白扶苏整套计划的构思之后，张苍不由得对扶苏表示深深的叹服。
整套计划严丝合缝，环环相扣，衔接的无比紧密。
对于人性的思量和考验，都是相当的出色。
当然，这样的计划也不是完美无瑕的，其上仍有瑕疵和一些不足之处，还有一些考虑的不是很周到的地方。
只不过这些都已经是一些细节上面的事情，无伤大雅。
而这些，则是要交给张苍这个具体执行的人去办了！
张苍仔细记录着这方面的事宜，这对于他今后开展工作，有着不一般的作用和意义。
说了大半天，总算将大致的框架交代清楚，扶苏也是喝了一口水，润了润喉咙。
说到最后，扶苏停顿了一下，道：“张卿，你以为寡人对你如何？”
张苍也是一愣，有些不明白扶苏这没头没脑问出的这句话是什么意思，可还是回道：“王上对臣有知遇之恩，对臣信任有加。”
“那平日里米禄钱粮可还够？衣食住行可有什么短缺的地方？”
张苍连忙摇头，道：“王上对臣的关怀，臣铭感五内。”
“好。”扶苏脸上露出了笑容，道：“张卿，既然如此，之前赵国送过来的一封信，你该知道怎么办了吧？”
说到这里，扶苏目光冷冷的看向了张苍。
张苍听到这里，顿时头上冷汗冒出，连忙跪在地上。
实在是太可怕了！
扶苏所说的那封信，其实是张耳让人带给他的，按照血缘关系来说，张耳其实是他的侄儿。
可如今秦国与山东各国的关系也是摆在眼前的，张耳自是预料到了赵国与秦国之间，早晚必有一战。
而自然，张耳便希望张苍能够在一些方面帮一下他。
可张苍并未答应，若是还是当初那个小小的御史，张苍放下这个官不做，还真的回去投靠张耳。
毕竟张耳如今乃是赵国的丞相，去投靠张耳明显有前途的多。
可张苍也是看到了，扶苏对他委以重任，对于他的信任，也是有增无减，这个时候，张苍便有些不舍了！
毕竟秦国的强大，也是可以看见的，尤其是扶苏，以张苍的目光来判断，也是一代雄主。
就比如眼前这些经济政策，那是一个一般人能设想出来的么？
放眼整个天下，能想出如此计策的人，可以说是寥寥无几。
也正是因为如此，张苍才至今都未曾回复过张耳，其内心仍是感到十分的纠结和犹豫。
可是这样的事情又怎么能瞒得过扶苏？
韩谈的情报网和陈平的情报网络可不是开玩笑的，除了日常对山东各地的情报探查的工作之外，对于秦国本土的官员一样有着监察。
尤其是一些肩负重要职务的官员，可是被严重监察的对象。这些人，就连中午吃什么菜，晚上睡觉进了哪个房间，和谁一起睡觉，都会被查的清清楚楚。
扶苏伸手将张苍扶起身来，道：“张卿，寡人对卿是寄予厚望的，唯盼卿不要辜负寡人。”
“臣明白。”张苍也会心中明白。
的确，扶苏对于他是信任有加的，若不然，方才扶苏也不会将那么核心机密的计划告诉他了。
要知道那些可是事关秦国财政的，只要有一点漏风，就有着极大的可能前功尽弃。
这对于如今已经快要见底的秦国府库来说，简直就是毁灭性的打击。