在赵学宁称霸香料海域的时刻，兰芳共和国中央政府的税务政令得到了不少边缘势力集团的响应。
他们不愿意开罪赵学宁这个唯一的霸主，也不想挑战那支横扫了尼德兰殖民者的强悍军队，他们自认自己不是对手。
既然武力上打不过，那么就必须要在政治上进行妥协。
不管是在兰芳直辖区还是非直辖区，那些整体入籍的原先的部落势力都有很大一部分选择了妥协，欢迎兰芳政府的税务人员前去统计人口、生产状况，了解大家的家底子。
固然也会有所隐藏，但是不会藏得太多，基本上会让兰芳得到一个满意的数据，会让兰芳政府得到一定的利益。
当然了，大部分人的合作不会影响少部分脑袋不好的家伙的反抗。
西里伯斯东部就有五个部落联合在一起，表示入籍可以，成为兰芳国民也可以，但是兰芳派人来查家底子等于侵略他们，所以不可以。
他们要守护自己的神圣领土和利益。
对于这种看不清时局脑子不好的家伙，赵学宁比尼德兰人还要凶残。
他一声令下，七月初，得胜归来没多久的兰芳陆军第二兵团第三营在营长刘亚抗的带领下奔赴西里伯斯，配合当地驻军和当地服从部落的武装力量，一起对这五个部落的联盟展开破袭。
不听话？
那就给爷死！
兰芳的炮弹倾泻，军队前进，这五个部落联盟的武装力量完全不是对手，五天之后就被全部剿灭，五个部落的首脑全部被杀，一个也没活下来。
随后，这五个部落的领地成为兰芳正式国土，赵学宁下令在这片土地上建设农庄，建设行政机构，将兰芳的统治触角进一步伸向了西里伯斯岛的东部，进一步增强了汉城中央对地方的控制。
这一战之后，人们更加确定赵学宁就是那个不可战胜的王者，与他为敌不会有好下场，和生命比起来，多缴纳一些税收其实也算不上什么，不是吗？
而且赵学宁是真的讲道理，也真的想着要发展地方的。
和殖民者粗暴的掠夺和压迫不一样，赵学宁派遣税务人员确定了那些非直辖区的人口数量和生产情况之后，又派遣了农业部的农业人员奔赴这些地方做考察，然后让他们出具农业报告，阐述当地的农业生产情况和发展目标。
到八月份下旬，赵学宁召开了全国农业会议。
会议上基本判断非兰芳直辖区的其他国土在农业发展上处在一个很初级的水平，那些原先的部落民在农业发展上相当原始落后，从生产工具到生产模式全面落后于时代。
他们白白占据大量可农耕土地，如果能将他们组织起来，传授最新的农业技术，全面发展农业，那么兰芳的粮食产量将翻三倍不止。
会后，赵学宁一锤定音，下令农业部展开扶持计划。
会议计划用五年时间在全国范围内传播先进农业技术，组织原部落民展开农业生产，用相对温和的方式将他们从部落时代直接拉入到农业时代，争取把他们全部改组为农庄。
一手火枪，一手锄头，赵学宁做了两手准备。
听话的送锄头，不听话的吃枪子，他要在整个东印度群岛推广农庄组织，将东印度群岛的农业潜力全面开发出来，积蓄足够多的粮食，为以后的北上战略做准备。
农业建设行动就此在兰芳共和国如火如荼的展开了。
赵学宁选派农业部的农业专家开始外出行动，从对待兰芳中央态度最好的一批部族势力开始，与他们谈论农业发展的话题，向原先的首脑要求权力，并且力劝他们改组为农庄，接受兰芳的直接领导。
有一批人认清了局势，在兰芳中央承诺给他们一些补偿之后，就举家搬入了汉城，接受了兰芳的条件，使得赵学宁达成了【杯酒释兵权】的特殊成就。
而还有一批人不愿意放弃祖宗传下来的地位，但也不敢和赵学宁对抗，于是要求自任农庄长，接受上级行政区的领导，接受农业建设计划，愿意按照兰芳的规矩行事。
唯一的要求就是不能失去农庄长的职位。
对于这样的要求，赵学宁答应了，双方各退一步，达成了最初的妥协。
不要紧，一切，只是时间问题而已。
所以总体来说，从八月底到九月底，一个月的时间里，兰芳中央通过农业建设计划直接获得了一大批人口的领导权限。
与此同时，也基本确认了国土范围内所有有人生活的地方的生存状态，以及人口数量和农业生产模式。
这一次从税务和农业两个方面入手的政治行动，事实上完成了兰芳建国以后的第一次人口普查，使得兰芳中央对兰芳共和国辖下的土地人口有了一个基本的掌握，赵学宁也因此完善了自己的治国蓝图。
且在这一行动之后，兰芳中央能直接管理的人口的数量上升了约五十万的规模。
还有更多的势力部族从原先的象征性入籍已经到了半独立的状态，必须接受兰芳中央在税收和农业方面的指挥，兰芳中央的统治权力大大增加了。
这一成就让整个白宫都莫名的振奋，赵学宁也因此开始了雄心勃勃的扩军计划，准备在一年内将兰芳军队的总人数扩增至四万，并且正式开始筹备对菲律宾的进攻计划。
而就在赵学宁高歌猛进扩大自己的力量的同时，九月三十日，马雷克带着伦敦关于赵学宁一系列要求的回复来到了汉城。
见到赵学宁的第一时间，马雷克就一脸苦笑着向赵学宁抱怨。
“大总统先生，兰芳军队的实力的确很强，但是您做的事情未免也太让我们为难了吧？”
赵学宁闻言，心知马雷克是什么意思，但面色上还是一脸的不解之色。
“怎么了？我做了什么事情吗？”
“您让您的军队把尼德兰人所建设起来的一切全都摧毁了，留给我们的是一地的废墟，这样的做法，是不是有点太过分了？印度总督府和军方对此可是非常不满的。”
马雷克叹息道：“我方是很有诚意的想要和兰芳达成协作的。”
马雷克说完，就看着赵学宁用一脸无辜的表情看着自己。
“咱们的协议里是不是规定了战利品归战胜方自由处置？既然是这样，那么我无论怎么处置尼德兰人的财产，都是正当的，不是吗？而且我们的协定里规定的是把殖民地交给你们，现在是不是把殖民地交给你们了？”
“是这样，但是……”
“但是什么？协定里有规定我们不能拿走我们的战利品，也不能摧毁尼德兰人的定居点吗？”
赵学宁笑道：“您知道的，因为四十年前的那场大屠杀，我是非常憎恨尼德兰人的，所以我下令给我的军队，要摧毁尼德兰人建立起来的一切，把他们存在过的痕迹全部抹掉，这样，才能消解我心中的仇恨，难道这也不行吗？”
马雷克无言以对。
不过英国方面已经吃了这个哑巴亏了，指望从赵学宁这边再得到一些什么也是没有意义的，所以还不如就此揭过这一页，自认倒霉，换取赵学宁的好感与合作。
于是马雷克不再纠结，而是拿出了伦敦方面正式拟定的条约。
“关于您所提出的一系列的合作内容，伦敦方面给予了正式的批复，现在已经拟定了条款，您可以过目，而且，关于硝石售价和马六甲海峡的税费，等我们进一步商谈之后，再把具体数字写入条款，这方面您不必担心。”
赵学宁从马雷克手里接过了条约文本，一边翻看，一边询问道：“那关于菲律宾的事情？”
马雷克立刻点头。
“您或许已经知道了，六月的时候，西班牙已经正式对我方宣战了，伦敦方面对此十分恼火，恰逢您此时决定要攻打菲律宾，伦敦方面愿意支持您，希望您在东方给予西班牙人毁灭性的打击，而伦敦也会竭尽全力在欧洲打击西班牙。”