爆竹声中一岁除,让人惶恐不安的隆庆六年过去了。
朱载垕已经走了大半年,可是百姓对这位仁慈的君主还是心存感激,邻近过年,百姓们就络绎不绝,前往寺庙烧香祈福,更有无数人前往昭陵拜祭。
相比其他的皇陵,昭陵无论从规制,还是用料,都远远超出,气象森严,肃穆宏伟。众所周知,皇帝的陵墓是非常复杂的工程,不但耗资巨大,而且前沿日久,有的皇帝差不多修了一辈子,一直死后,陵墓还迟迟没法完工。
至于昭陵,是从隆庆三年开始动工,前后只用了不到四年的时间,就彻底完成,不得不说,在唐毅的统御之下,大明的施工能力前所未有的提高。
为了建造昭陵,除了大量采用水泥预制件之外,还建造了铁轨,采用重挽马拉车,将土方运出来。采用铁轨马车之后,一次可以搬走三十辆普通马车才能运走的土方,使得施工最大的麻烦迎刃而解。
诸如此类的工程创新,数不胜数。
唐毅没有舍得把施工队解散,而是组建了直属于工部的建筑公司,承包工程,一口气在京城开工建造十处五层以上的钢筋水泥高楼。
初步估算,光是一个建筑公司,就价值三百万元以上,至于昭陵的花费,则只有两百八十万。
别人盖皇陵都是赔钱,唯独修昭陵,竟然还要赚头儿,实在是让人叹为观止……见微知著,经过了隆庆的六年时光,大明的确脱胎换骨,发生了太多的变化。
尤其是在隆庆南巡之后,整个商业的活力都被释放出来,哪怕经历李氏一党的反扑,依旧没有丝毫影响大明快速向前的势头。
身为内阁首辅,唐毅在年初的时候,几次提出他已经答应先帝,只做三任大学士,九年任满,就要致仕回乡,读书耕田。
大家伙掰着手指头一算,岂不是说明年就是唐毅最后一个任期了,开什么玩笑,现在中枢一大堆的烂摊子,到处都是烽火,好些变法才刚刚开始,如何能够停下来?除了唐毅之外,谁还能接这个担子。
最后大家公推胡宗宪、高拱、葛守礼、朱衡,四位老臣,代表满朝文武,去劝说唐毅,经过长谈,唐毅总算点头。
不过他依旧坚持认为大学士必须有任期限制,他还举了严嵩的例子,假如严阁老只是九年任满,就退归林泉,说不定还是贤臣君子的表率,只因为死赖着位置不肯走,才弄得身败名裂。
时间短,走马灯一样换人,肯定不行,但是恋栈不去,一干几十年,老迈昏庸,无法应付繁重的政务,只会坏事。
大家商讨之后,决定将大学士的任期改为五年,一般情况为两任,十年。
五年时间,足够看出一个人的水平,如果能做得好,继续连任,做不好,就要退位让贤。做满两任,原则上必须要致仕回家。
不过这几个人一琢磨,唐毅已经干了五六年,再干一任,也只有区区五年,时间太短了,尤其是他年纪轻轻,再过五年,才刚刚不惑之年,放到部堂高官里面,都是年轻的,立刻致仕,实在是太可惜了。
思前想后,他们又加了一条,如果恰逢战事,或者情况紧急,可以适当延长一任,做满三任,十五年,但是有一个前提,三任做满,年龄不得超过七十岁,一旦年龄过大,体力不支,也必须尽早致仕。
当然了,唐毅就算干六任,也没到七十,这一条显然是给后面的人留下的,防止他们赖着不走。
把任期制度商量妥当,唐毅又加了一条,在任期内,非卖国、通敌等重大罪行,不得罢免大学士。
有了这一条,大学士的地位彻底稳固,甚至比起汉唐的宰相还要强悍无数倍。
而且从此之后,大学士的去留不再是皇帝能够主导的事情,任期不到,皇帝拿不下来,任期到了,皇帝也留不住。
从根子上,把大学士和皇权给切开了。
处理了任期的事情,唐毅在万历元年二月,正式颁布“延续隆庆变法精髓,继续中兴大明江山”的内阁文告,颁行两京一十三省,唐毅提出了下一步的全面改革计划,包括官职彻底改革,从内阁一下,原本臃肿的六部要拆分成更加精干专业的十几个部,各部下属机构要完善,所有官员都要推行任期制,责任制。
在地方上,总督和巡抚要变流官为常设官,原本的三司分权要统合到督抚之下,还有,各省要增加机构,成立和中枢各部相对应的机构。实现纵向和横向的连结,更加有效率落实朝廷国策。
其三,要彻底废除土官,在西南改土归流,废除土司头人的世袭。
……
唐毅一共提出了十几项变法的内容,几乎每个方面都涵盖了,当然,重点还落在吏治上面。用唐毅的话讲,要想安抚天下,首先要安抚人心,要安抚人心,首先要安抚官心。
庞大的官吏集团,是进行变法的工具,工欲善其事必先利其器,不把官僚内部理顺了,是没法好好干活的。
眼下的内阁没有了高拱和赵贞吉等老臣掣肘,几乎就是完全按照唐毅的意思,快速落实下去。
果然三板斧砍出,迎来来无数的喝彩之声,尤其是东南,更是大赞唐阁老英明。当初隆庆南巡的时候,他们就提出来原有的三班六房早就不够用了,必须调整官制,减少对经商的限制。
盼了好几年,唐阁老终于给大家伙做成了,而且唐毅的步伐远比他们想象的还要快。东南的咨议局已经被商人士绅,还有心学的代表,彻底把持。
他们在咨议会议,形成一股强烈支持唐毅的势力,这也是商人第一次真正介入政治,这帮人没有传统士人的迂腐矜持,一上台就头角峥嵘,张牙舞爪。
比如雷七就极力主张要继续开拓海外市场,朝廷的移民工作不能少了商人的参与,他们愿意认购债券,为移民工作提供贷款和物资,同时还愿意承销安南等地的农矿产品。
为了鼓动风潮,雷七联合一大帮的东南商人,买下了报纸整版广告,开足马力,到处宣传。
在一些口不言利的士人眼里,他们简直丢尽了官员的体面,和街头小贩没有什么区别,十足的利益动物。
对这些人的指责,雷七向来是不屑一顾的。
一帮酸儒,没有老子这些年纳税,你还喝西北风呢!他和几省的代表商议之后,在咨议会议上提出要删减礼部的经费,特别是一些繁杂无用的典礼,比如祭天,祭孔,全都应该废除。
雷七还提出一项更劲爆的,他认为官员与其他士人一样,都来源农工商兵,只是职业不同,应该废除官服,废除对衣着,房屋,车架,配饰的等级限制,任由百姓自己选择。
虽然商人不准穿丝绸,早就成了一纸空文,但是敢真正提出来,放到台面上,要废除等级差别,这还是第一次。
雷七的矛头直指礼部,高仪致仕之后,眼下礼部的左尚书是诸大绶,右尚书是潘晟,诸大绶还好,潘晟可是嘉靖二十年的榜眼,十足的老资格,哪里会把一个区区的商人放在眼里。
双方天天大吵大闹,雷七也够坏的,他竟然把礼部的预算给卡住了。
唐毅在去岁就要求各部的预算要经过咨议会议的审核,这也是唐毅和高拱的交换条件之一。不然高拱也不是傻瓜,接咨议会议干什么,当摆设吗?
从心里来说,高拱也觉得有些开支很没有必要,但是潘晟是他的同科,高胡子夹在中间,也不好做人。
嘚,把麻烦推给唐毅算了……
“我也没有办法。”唐毅把两手一摊,“六部早就该调整了,朝廷该花哪些钱,也该拿出一个章程,我看中玄公不要把这次争论看成雷七和潘晟之间的事,而是要放眼全局,天命本就渺茫,每年花大把银子祭天祭地,根本不值得。”
这还叫没办法吗?
唐毅的态度已经够明白了,高拱琢磨了一下,其实也不错,正好借此树立咨议会议的权威,京城的那帮东西,都把咨议会议当成摆设,老夫就让你们知道厉害!
高胡子酝酿着大动作,唐毅却更关心雷七的另一项提议,的确该更加快速地推动殖民了,光靠着北洋和南洋公司还是太弱了。
唐毅立刻下令,让人调来了三位武将,一个是刘显,一个是邓子龙,一个是戚继美。
大家都是老熟人,刘显在抗倭的时候,就是总兵,十足的悍将一员,只是后来卷入官司,差点老命不保,幸好有唐毅周旋,保住了他的老命。而邓子龙,他是俞大猷的手下,作战勇敢,很有韬略,戚继美那就不用多说了。
“我准备让刘老总镇出任提督,统帅一万三千骑兵,两万名步兵,立刻渡过黄河,铲除耿定向一伙。”
“遵命!”
刘显很兴奋,他的老伙计,汤克宽,卢镗,俞大猷等人早就功成名就,唯独他不尴不尬的,好容易来了机会,哪能放过。
“大人,杀鸡不用牛刀,对付耿定向,三千人马足矣!”
唐毅哈哈一笑,“老将军是大才,岂能小用!我的意思是你们一路南下,从湖广进入广西,铲平韦银豹的余孽,然后再兵进这里!”唐毅的手指落在了安南的升龙府。